
州互联网信息办公室通知公众对“提前和标准化电子文档的进步和标准化的意见(评论)”的意见。
为了促进和标准化电子文件的促进和应用,改善商品贸易和运输的数字化,降低整个社会的物流成本,保护电子文件活动的合法权利和利益,以及根据我们的办公室的启动以及促进“促进的法规”(标准)规定(促进范围)的国家安全和社会利益,并保护了国家安全和社会公众利益,并促进了“促进”(标准)。征求意见)”,现在正在向公众征求公众意见。公众可以通过以下渠道和程序提供反馈:
1。将其发送到:
[email protected]到pamediate电子邮件。
2。通过信件将意见发送给:向国家互联网信息办公室的发展局信息,第1期。 15号,北京,北京,邮政编码100048,富隆路15号,并在信封中指示“促进和标准化电子文档法规的应用”。
置评的截止日期是2025年10月13日。
附件:促进和标准化电子文档的应用(评论草案)
国家互联网互联网办公室
2025年9月13日
促进和调整电子文档的申请法规
(提出意见的草稿)
第1章一般规定
第1条旨在促进和标准化电子文件的进步和应用,提高交易和运输交易和运输水平的水平,降低整个社会的物流成本,对当事方在电子文件活动中的合法权利和利益的推动以及“中国签名的电子签名”的合法权利和利益中华民国共和国《中国数据安全法》,“中国人民共和国的个人信息保护”,“中国人民共和国海洋法”以及其他法律和行政法规。
第2条本法规中提到的电子文件是指可能证明有法律关系的文件,例如ATBP之间的运输,仓库和货运保险。电子文档包括传输的电子文档和无关紧要的电子文档。
这些规定中指定的电子文档系统是指基于网络信息技术和用于接收,存储和将信息发送到电子文档的信息系统的信息系统。
这些法规中指定的电子文档系统的运营商是指负责开发和操作电子文档并向公众提供的组织或组织诸如发行,存储,变更,转换,转移,承诺和电子文件循环等服务。
这些法规中指定的电子文档系统服务的支持者是指为有效的电子文档系统运营提供支持或服务的组织。
这些法规中指定的电子文档的用户是指使用电子文档系统的机构,组织和个人。
第3条遵循逐步和安全性的整合原则,在法律促进法律和管理方面,鼓励电子文档的促进和应用,电子文档的分类和成绩管理,并改善商品的贸易和运输。数字化水平和损失的舒适度。
第4条互联网互联网互联网和国务院行业,信息技术,公共安全,运输,c商业,海关,税收,市场管理,财务和其他部门应加强政策协调,并促进和标准电子文档的应用,根据其责任。
第五条相关的行业组织应加强行业中的自律,促进和改善工业纪律和行业纪律系统,并促进电子文档以及开发以及生态发展和发展的帕马心理应用。
第6条国家部门应在电子文件领域促进国际交流与合作,参与相关国际规则的制定和促进,并促进国际认可。
鼓励相关企业和科学机构加深与国际组织和联盟机构的沟通,与国际业务在电子文件领域的合作,并积极参与国际标准。
第2章促进电子文档的应用
鼓励贸易贸易,物流,财务等领域的第7条机构和企业在开展企业时认识并使用电子文件,改善业务应用的数字水平,并促进行业以提高质量和效率。鼓励金融机构探索使用新的付款方式(例如数字RMB)根据电子文件的特征进行跨境支付,并积极并继续根据法律合规条件和控制风险来改变金融产品和服务模型。
第8条:鼓励相关业务,科学机构,行业组织和公共服务机构与现代电子文档技术,科学变革和技术变革,风险预防等合作合作。
文章9: According to their respective rEsponibilities, relevant state departments shall strengthen the formulation of standards in the field of electronic documents, promptly organize the formulation of national standards and industry standards, encourage industry associations, industrial technology alliances and other social groups and related enterprises to participate in the formulation of electronic documents related standards, Orderly promote the transformation of existing industry standards into national standards, and actively promote the transformation of mature domestic standards in国际标准。
第10条:当电子文档系统的运营商和电子文档系统的基本支持者参与电气文件活动时,他们必须遵守相关法律,行政法规,规范国家标准和其他规范要求。
运营商文件文档和电子S的支持者鼓励与ERVICE相关的文件采用建议的国家和工业相关的行业标准,及时的基准国际标准和高级外国标准,并互相加强并共享电子文档信息。
第11条:电子文档运营商,电子文档服务服务服务支持和电子文件文档被鼓励对实施电子文档标准的影响进行审查,并通过了有关继续运行标准和适应工业发展需求的成立机构的实施信息。
第12条选举运营商文件系统应制定业务政策,根据法律验证用户识别信息,并签署用户服务协议,澄清双方的权利和义务,并要求他们承诺遵守法律规定和商业政策。
电子的倡导Scument System Service应与电子文件运营商签署服务协议,以澄清双方的权利和义务。
三十篇文章:鼓励我国家的电子文件运营商根据国家跨境安全管理系统下的法律和法规向国内外用户提供跨境业务服务,以促进国际卡尔卡尔塔克护理和运输领域的电子文档应用。
第3章电子文档系统的可靠性和安全性
鼓励第14条相关机构,组织和个人通过可靠的电子文档系统从事电子文档的发行,存储,变革,转移,转移,承诺和发行。
可靠的电子文档系统必须实施以下操作:
(1)确保可以在整个过程中监视电子文档信息,并且不能被视为st;
(2)可以识别出电子文件的发行;
。
可靠的电子文档系统,为传输的电子文档提供服务还应实现以下操作:
(1)可以识别电子文件并确保其独特性;
(2)确保电子文档从形成的时间起到独家控制状态,直到它们不再有效,并且可以确定其控制器;
(3)确保在传输期间移动电子文档的控制。
第15条电子文档系统的可靠性决定了该系统牢固,连续运行的能力,并在提供电子文档,存储,更改,转换,转移,承诺和流通的服务时,实现了这些法规第14条中设置的操作。
评估电子文档系统可靠性的因素包括:
(1)适用t的操作策略o系统;
(2)保证存储在系统中的数据的完整性;
(iii)系统对MGAN电子签名可靠性的系统要求;
(iv)防止未经授权访问或使用系统的能力;
(v)系统中使用的硬件和软件的安全性;
(vi)系统操作的稳定性;
(vii)系统灾难恢复功能;
(8)如果系统经常被剥夺了独立机构,则其频率和范围;
(9)根据系统可靠性规定的第17条规定,由身体认证创建的认证;
(10)相关的技术标准;
(11)其他相关因素。
第16条:鼓励电子文档系统运营商和用户使用符合国家标准的电子身份验证服务系统,具有诸如企业用户身份验证,授权操作,自我管理,按需提供以及安全可靠的功能以及C有效地支持电子文档系统的安全可靠操作,以及具有自然人身份验证功能的国家网络身份认证公共服务,以确保商品贸易和运输的安全性和便利性。
第17条:鼓励电子文档运营商申请根据法律建立的认证机构的系统可靠性认证,并稳定电子文档的构建,运营和维护。
签发电子文件使用的电子签名认证的可靠性应按照“中华人民共和国的电子签名法”和其他相关行政法律法规的要求来实施。
tenthical 8电子文档系统的运营商必须加强风险管理,改善业务的过程并支持相关方确认电子文档信息时,以避免电子文档记录货物信息和货物的实际信息的风险。
第19条电子文档系统的运营商必须遵守“中华人民共和国的网络安全法”以及其他相关法律,行政法规和国家法规,使用符合相关安全标准,实施网络安全保护系统的技术和设备,并确保网络安全系统安全系统安全和电子文档安全系统。
电子文档系统运营商必须建立并改善网络的技术安全措施,继续监视系统的操作状态,并立即处理印度正常情况。应概述针对网络安全事件的紧急计划。当发生网络安全事件时,应立即激活紧急计划,应采取相应的补救措施,并根据相关法规报告给基本的主管部门。
如果电子文档系统是信息的关键基础架构,则电子系统文档运营商还应履行基础架构运营商必须执行关键信息的网络安全义务。
第20条处理电子文档数据时,电子文档系统的运营商和用户必须遵守法律,行政法规和其他法律,行政法规,以及在处理Elek DataTronicunic文档时,必须按照国家文档权利的分类和分级,确保电子文档系统的分类和分级,并确保电子文档系统的个人权利和相关用户的个人权利和相关用户的个人权利。
存储电子文档数据必须遵守生成的数据存储法规和数据安全性根据其行业和类型的权威当局。
第21条:提供与海外电子文档有关的数据必须遵守国家数据退出法规。与国际贸易和跨境运输期间收集和生成的电子文件有关的数据提供给国外。如果它不包含个人信息或有价值的数据,或者仅包含涉及的个人影响力仅用于发行,转让,电子文档的承诺或进行电子文件的权利,则必须从提交数据安全评估中释放它们,签订释放个人信息的标准合同以及通过个人信息保护证书。
第4章管理与检查以及法律责任
Artikulo 22 Ang Kagawaran ng Impormasyon SA Internet Ng Estado,Kasabay ng Mga May -katuturang Pambansang kagawaran ng karampatang,ay dapat magbalangkas ng kaukulangpag -uuri at mga panuntunan sa pamamahala ng hierarchical o alituntunin alinsunod sa mga probisyon ng mga kaugnay na batas at regulasyon ng administratibo, pagbutihin ang mga pamamaraan ng pamamahala, at hinihikayat ang aplikasyon at makabagong pag -unlad ng mga Elektronikong Dokumento Alinsunod Sa Mga Kaugnay Na Batas在MGA Regulasyon SA Idministratibo。
第23条与统治州的-State部门应根据其责任监督和评估电子文件的电子文档和业务系统的构建和运营。电子文档系统的运营商,回应了电子文档系统的支持者和相关各方,必须根据法律进行合作。相关部门应实施管理和检查,并且不应阻碍检查对象的正常制造和操作。
参与管理和检查的相关机构和人员离子应保留国家秘密,商业秘密,个人隐私和个人信息,以根据法律执行其职责而闻名,不应向他人透露或非法透露或非法授予。二十个40-二十个4,如果电子文档系统的运营商,如果运营商的运营商,那么根据这些范围的范围,应符合这些范围的范围,应符合这些范围的范围,并在这些范围内提出责任。人民法的法律“如果没有提供行政法律法规,则相关的主管部门应根据其职责在一个时间限制内保证和命令校正;如果更正被拒绝或情况很严重,则必须命令相关的主管部门中止服务服务;如果确定犯罪,则必须在Acceran中承担刑事责任CE与法律。
第5章附件
这些规定应在一年中进行。
(编辑:Niu Yong,Yue Hongbin)
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